當今時代,綠色發(fā)展已由產(chǎn)業(yè)末端治理、生產(chǎn)綠色化擴展到消費綠色化。消費綠色化的核心是形成綠色生活方式,這是綠色發(fā)展的升級版。綠色生活方式強調(diào)人們在充分享受綠色發(fā)展帶來的便利和舒適的同時,自覺履行可持續(xù)發(fā)展的責任,踐行綠色發(fā)展理念,讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為大眾化的主流選擇。
理念行動,而形成正確理念離不開科學思維。同志關于綠色發(fā)展的一系列重要論述是系統(tǒng)思維、共贏思維、導向思維的綜合運用,體現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合,具有鮮明的時代特征。在當前穩(wěn)增長與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級雙重壓力下,形成綠色發(fā)展的自覺,首先要形成綠色思維的自覺?! ?br />用系統(tǒng)思維謀劃戰(zhàn)略全局。適應和新常態(tài),需要我們更加注重把握事物之間的內(nèi)在,加強宏觀思維和系統(tǒng)思維。但在實際工作中,不少人仍然習慣于部門、地方和短期思維而缺乏整體、全局和長遠視野,習慣于行政思維而缺乏市場觀念,習慣于單向思維而缺乏復合理念。遇到矛盾和問題,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,結(jié)果往往一廂情愿、事與愿違。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,這是從總體和全局出發(fā)謀劃綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。綠色變革是一個吐故納新、以新應新的過程,要求我們善于制定和運用推進綠色發(fā)展的系統(tǒng)性方案。在戰(zhàn)略構(gòu)想上,不僅要著眼于解決當前的發(fā)展問題和滿足當代人的需要,而且要著眼于永續(xù)發(fā)展和人類的長遠訴求。在工作推進上,不僅要加強綠色技術創(chuàng)新,還要加快綠色制度創(chuàng)新。山水林田湖是一個生命共同體,必須守住山青、天藍、水凈、地潔的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下空間,為未來發(fā)展留有余地。
用共贏思維開拓發(fā)展境界。與經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就相伴隨的嚴重生態(tài)危機,是人類文明發(fā)展的沉痛教訓。環(huán)境保護不是限制發(fā)展,而是追求更高質(zhì)量、更高水平的綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能否實現(xiàn)共贏,這取決于思維方式和工作思路。實踐證明,脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。同志指出,我們既要綠水青山,也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。綠色共贏思維就是追求“金山銀山”與“綠水青山”的水乳交融,使“發(fā)展”與“保護優(yōu)先”互相支撐、互相促進。為此,必須嚴格落實在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的基本要求,實現(xiàn)保護與治理并重、建設與綠化同步、經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)的多贏局面?! ?br />用導向思維發(fā)展實踐。綠色發(fā)展上的導向思維,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是目標導向。這就是始終堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同志鄭重宣示,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”明確把“更優(yōu)美的環(huán)境”列為黨的奮斗目標,表明了我們黨轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、堅定走綠色發(fā)展道路的決心。二是問題導向。同志多次強調(diào),要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考,找出答案,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。時下,人民群眾對更優(yōu)美環(huán)境的期盼、對更多生態(tài)產(chǎn)品的需求,已成為zui基本的民生和民聲。
推動綠色發(fā)展,要求領導方式綠色化。領導方式綠色化包括領導環(huán)境綠色化——營造清明的政治生態(tài),加快形成有利于綠色發(fā)展的領導體制和領導機制;也包括領導理念和領導方法綠色化——提升領導素質(zhì)和領導能力,不斷增強以綠色理念綠色發(fā)展的領導力和行動力。同志指出,“新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹”。用好綠色發(fā)展指揮棒,關鍵是用新發(fā)展理念衡量工作、指導行動、培養(yǎng)干部,在落實新發(fā)展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優(yōu)勢。
讓“信號燈”亮起來。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,是管全局、管根本、管長遠的導向。“理者,物之固然,事之所以然也。”遵循綠色發(fā)展指揮棒的信號、讓“信號燈”亮起來,要自覺對標校表,避免發(fā)展航向偏離或迷失。對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即糾正、行為要堅決制止、做法要*摒棄?! ?br />讓“新標尺”嚴起來。綠色政績是干部考核評價體系中的重要指標,綠色發(fā)展是考核評價發(fā)展績效的新標尺。長期以來,我們更多地重視經(jīng)濟總量和發(fā)展速度。盡管這在一定歷史階段是必要的,但客觀上也形成了以GDP論英雄的評價導向,造成脫離實際和資源環(huán)境承載能力上項目、鋪攤子,導致資源過度開發(fā)、環(huán)境污染加劇等突出問題。用綠色發(fā)展理念發(fā)展行動,要讓綠色指揮棒的“新標尺”立起來、實起來、嚴起來,把資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等納入綜合評價體系,對干部行為形成有效的正向激勵,使綠色成為干部政績的主色調(diào)、主旋律?! ?br />讓“威懾力”強起來。同志指出,推進生態(tài)文明建設,解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,必須采取一些硬措施。“十三五”時期全面實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,就是一項硬措施。“令在必信,法在必行。”綠色發(fā)展指揮棒要成為硬約束而不是橡皮筋,就要增強“威懾力”、成為“殺威棒”。對各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”,以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控為基線,建立嚴格的生態(tài)環(huán)境懲戒機制和追責制度,從而倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟發(fā)展的綠色水平。
有什么樣的發(fā)展方式,就有什么樣的發(fā)展效果。當前,我們既要應對經(jīng)濟下行的巨大壓力,又要正視資源環(huán)境透支的嚴峻現(xiàn)實,加快把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)換到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、人民生活更加幸福的軌道上?! ?br />明確新的經(jīng)濟增長點。同志強調(diào),保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色發(fā)展既是新理念也是新空間,蘊含著巨大的發(fā)展機遇和潛力,必將成為經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中的強大動力。我國是受生態(tài)環(huán)境影響zui大的國家之一,減少生態(tài)破壞的損失、生態(tài)治理的成本,也就是增加社會財富積累。從供給端看,生態(tài)資源稀缺性特征越來越突出,生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康服務等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,正成為新的經(jīng)濟增長點。
明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點。綠色發(fā)展是世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向,已成為各國競相追逐的潮流和趨勢。當前,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,倒逼生產(chǎn)方式綠色化,需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。各地應從總體上謀劃綠色轉(zhuǎn)型,主動對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃,推動綠色、智慧技術研發(fā)應用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式、新服務,發(fā)展新經(jīng)濟。
當今時代,綠色發(fā)展已由產(chǎn)業(yè)末端治理、生產(chǎn)綠色化擴展到消費綠色化。消費綠色化的核心是形成綠色生活方式,這是綠色發(fā)展的升級版。綠色生活方式強調(diào)人們在充分享受綠色發(fā)展帶來的便利和舒適的同時,自覺履行可持續(xù)發(fā)展的責任,踐行綠色發(fā)展理念,讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為大眾化的主流選擇。
“軟”“硬”兩手一起抓。理念只有轉(zhuǎn)化為文化,才能被信仰和堅持,成為行動指南和行為習慣。而習慣養(yǎng)成非一日之功,必須時時恪守、久久為功,需要“軟”“硬”兩手一起抓。“軟”的一手,就是善用文化熏陶。中華傳統(tǒng)文化主張“*”“道法自然”,這是形成綠色發(fā)展文化的重要根基,要善于從中汲取生態(tài)智慧,倡導崇儉戒奢的生活方式,使生活方式綠色化深入社會人心、融入時代血脈、變成時尚潮流。“硬”的一手,就是用法治手段推進和護航綠色化。人類對大自然的過度索取,哪怕是個人行為,也將付出相應代價。形成綠色發(fā)展的人人自覺,要靠法治規(guī)范,靠約束力和強制力推進,要以健全的法治保障生活方式綠色化?! ?br />實現(xiàn)全覆蓋、零遺漏、無空白。綠色生活方式必須體現(xiàn)在每一件具體事務、每一項具體工作中,實現(xiàn)全覆蓋、零遺漏、無空白。在生活細節(jié)上體現(xiàn)綠色理念,在衣、食、住、行、游等日常生活中主動選擇綠色產(chǎn)品、綠色出行,大力倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式,堅決抵制與反對各種形式的浪費和不合理消費。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實生態(tài)責任,實行綠色生產(chǎn),提倡再生產(chǎn)再利用,以綠色產(chǎn)業(yè)鏈促進綠色消費。同時,*要切實履行職能,組織動員社會力量,推動構(gòu)建生活方式綠色化全民行動體系,開展綠色生活方式進機關、進社區(qū)、進學?;顒樱纬删G色生活方式共建共享的生動局面。