危險(xiǎn)廢物即具有一種或多種危險(xiǎn)特性(如具腐蝕性、有毒、可燃、具反應(yīng)性及具傳染性)或很可能損害環(huán)境或人體而需作為危險(xiǎn)物處理的固體及液體廢物(包括工業(yè)及醫(yī)療廢物)。環(huán)保部與國(guó)家發(fā)改委于2008年6月頒布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物歸類為49類?! ?br />中國(guó)有兩種主要zui終危險(xiǎn)廢物處理方法,分別為資源利用及處置。資源利用處理方法會(huì)循環(huán)再用并從危險(xiǎn)廢物中抽取有價(jià)值的成份,如貴金屬。處置則用于無用廢物或并無其他可用的處理方法的廢物,目標(biāo)為清除或減少?gòu)U物的危險(xiǎn)特性以盡量降低其對(duì)環(huán)境的影響。填埋及焚燒為中國(guó)zui普遍的兩個(gè)處置方法。于進(jìn)行zui終處理前,可能需要按危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)進(jìn)行多個(gè)處理前程序,如物理化學(xué)方法、固化或穩(wěn)定程序。本節(jié)有關(guān)危廢量的數(shù)據(jù)及討論涵蓋于中國(guó)生產(chǎn)、處理及處置的危廢總量。有關(guān)危險(xiǎn)廢物設(shè)計(jì)處理能力的數(shù)據(jù)及討論僅專注于獨(dú)立公司運(yùn)營(yíng)的危廢處置設(shè)施,如集中化危廢處置設(shè)施。
根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,由于可用數(shù)據(jù)不包括危險(xiǎn)廢物的非法處置量,中國(guó)的實(shí)際危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量相信會(huì)更高。由于環(huán)境保護(hù)成為日益緊迫的公眾健康問題,預(yù)期中國(guó)將實(shí)施更嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管及更高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),而根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,預(yù)期此舉增加危險(xiǎn)廢物處理服務(wù)的需求。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,除新產(chǎn)生廢物的處理需求外,需求亦可能來自過往產(chǎn)生而尚未處理或處置的危險(xiǎn)廢物。
中國(guó)的危險(xiǎn)廢物處理量低于產(chǎn)生量,2015年的處理量達(dá)3,570萬噸。盡管處理量有所提升,處理率于2015年為83.6%,仍然維持于低水平,顯示處理能力整體供應(yīng)短缺。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,監(jiān)于大量危險(xiǎn)廢物遭非法處置,實(shí)際的合法處理率可能更低。我們主要透過處置來進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理業(yè)務(wù)。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,2015年,中國(guó)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的每年處置能力(不包括資源利用的處理能力)達(dá)1850萬噸。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,由于處置能力急速提升,眾多處理設(shè)施亦面臨低利用率的問題。
根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,中國(guó)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處理能力分布不均,使缺乏危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的地區(qū)具備危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。位于中國(guó)東部及中國(guó)西北部的工業(yè)化地區(qū)占危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的一大部份。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如華東及華南占危險(xiǎn)廢物處理能力的一大部份。而我們的危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目主要位于華東地區(qū)。
2014年5月,環(huán)保部將批準(zhǔn)及頒發(fā)危險(xiǎn)廢物處理許可證的權(quán)力移交省級(jí)部門。根據(jù)于2015年1月生效的經(jīng)修訂《環(huán)境保護(hù)法》,各級(jí)*必須設(shè)立危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施并確保其如常運(yùn)作。多項(xiàng)其他法例及法規(guī)強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物的管理、監(jiān)控、登記、監(jiān)督及執(zhí)法。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,中國(guó)采納更高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及更嚴(yán)厲執(zhí)法須進(jìn)一步增加危險(xiǎn)廢物處理量、減少非法處置、推動(dòng)技術(shù)提升及提高危險(xiǎn)廢物處理服務(wù)的需求?! ?br />根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,由于技術(shù)落後,中國(guó)許多危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施因設(shè)備運(yùn)作不穩(wěn)而導(dǎo)致處理能力利用率低下,或于處理過程中造成二次污染。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,隨著危險(xiǎn)廢物處理標(biāo)準(zhǔn)提升,預(yù)期未來數(shù)年將會(huì)有更強(qiáng)烈的技術(shù)提升需求。此外,隨著產(chǎn)生廢物的工業(yè)公司加快技術(shù)發(fā)展,所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的特性或會(huì)發(fā)展改變。因此,危險(xiǎn)廢物處理公司需要與產(chǎn)生廢物的公司合作,以發(fā)展可更有效處理危險(xiǎn)廢物的技術(shù)及服務(wù)。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,預(yù)期危險(xiǎn)廢物處理將變得高度定制化,并預(yù)期危險(xiǎn)廢物處理公司與整條產(chǎn)業(yè)鏈的整合度將提高?! ?br />根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,中國(guó)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)高度分散。過去數(shù)年間,中國(guó)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的數(shù)目由2011年的644增加至2015年的953,復(fù)合年增長(zhǎng)率為10.3%。2015年,公司僅占總設(shè)計(jì)處理能力的6.8%。同時(shí),根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)亦慢慢淘汰整合。每組設(shè)施的平均處理能力由2011年的每日54.7噸大幅增加至2015年的每日129.7噸,復(fù)合年增長(zhǎng)率為24.1%。
在中國(guó)許多地區(qū),由于根據(jù)經(jīng)修訂《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施須由中央規(guī)劃及經(jīng)營(yíng),故危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目會(huì)獨(dú)占特定區(qū)域。只有已取得危險(xiǎn)廢物處理許可證的公司合資格提供危險(xiǎn)廢物處理服務(wù)。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,監(jiān)于危險(xiǎn)廢物處理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及重要性,中國(guó)*傾向向擁有危險(xiǎn)廢物處理成功經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的公司批準(zhǔn)有關(guān)許可證。因此,透過以往項(xiàng)目與地方*建立穩(wěn)固關(guān)系,對(duì)危險(xiǎn)廢物處理公司而言至關(guān)重要。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,面對(duì)行業(yè)的快速發(fā)展以及多家公司的存在,新加入的行業(yè)參與者或會(huì)在取得危險(xiǎn)廢物處理許可證資格方面面臨困難。
危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施一般需要大額初步資金投資。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,總?cè)萘繛?00000噸的填埋處置設(shè)施通常需要約人民幣1億元的初步投資。此外,危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目的建造周期一般較長(zhǎng),介乎三至五年。由于初步資金要求高,行業(yè)參與者需要擁有大量資金及的融資能力,以進(jìn)入市場(chǎng)。
新加入的行業(yè)參與者亦須通過先進(jìn)的處理技術(shù)展示其技術(shù)能力。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,中國(guó)許多危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施缺乏先進(jìn)技術(shù),且面對(duì)設(shè)備運(yùn)作不穩(wěn)及利用率低下的問題。此外,根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,質(zhì)素差劣的設(shè)備及不良處理很可能會(huì)造成二次污染。因此,展望未來,具備先進(jìn)技術(shù)的公司將很可能日益受市場(chǎng)青睞,而不具備先進(jìn)技術(shù)的公司未必能立足市場(chǎng)。