由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、*部聯(lián)合發(fā)布的2016年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)8月1日起開(kāi)始施行。這是我國(guó)迄今為止發(fā)布的第三版危險(xiǎn)廢物名錄。修改后的名錄更加符合我國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀需要，方便企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)口廢物原料中夾雜危險(xiǎn)廢物的鑒別，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理控制?！　　　　　　?br />《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自2008年修訂實(shí)施以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理起到了重要的基礎(chǔ)支撐作用，但隨著我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的深入，及“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的實(shí)施，2008年版《名錄》已不能滿足我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的需要，亟待修訂完善?！　　　?br />據(jù)悉，本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種(其中新增117種)。新增的危險(xiǎn)廢物，源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見(jiàn)結(jié)果，主要是對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化。此外，共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物。據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。”如生活垃圾焚燒飛灰、廢棄電路板等。
據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，近日，寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)做出提醒：進(jìn)口廢物原料相關(guān)企業(yè)要關(guān)注《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的發(fā)布實(shí)施，特別注意《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。例如豁免管理清單中的醫(yī)療廢物，其豁免條件是在從事床位總數(shù)在19張以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，豁免環(huán)節(jié)為收集活動(dòng)，在此類情況下的醫(yī)療廢物不按危險(xiǎn)廢物管理。而對(duì)于進(jìn)口廢物原料中夾帶醫(yī)療廢物并不能豁免，因?yàn)槠湓谶\(yùn)輸轉(zhuǎn)移處置過(guò)程中還是屬于危險(xiǎn)廢物管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)，屬于禁止進(jìn)境夾雜物。相關(guān)進(jìn)口企業(yè)須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物原料夾雜危險(xiǎn)廢物的管控，確保進(jìn)口廢物原料的安全環(huán)保?！　　　?br />據(jù)了解，《名錄》及附錄《危險(xiǎn)廢品豁免管理清單》的更新是隨著我國(guó)在固體廢物污染特性的基礎(chǔ)研究、鑒別等工作的逐步增強(qiáng)的，環(huán)境保護(hù)部擬采取動(dòng)態(tài)修訂的方式，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)擇機(jī)啟動(dòng)《名錄》及附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的修訂工作。對(duì)于不少地方*，危險(xiǎn)廢物管理是當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理中急需補(bǔ)齊的一塊短板。各地也在因地制宜的不斷完善危險(xiǎn)廢物處理政策?！　　　?br />河北：禁止危險(xiǎn)廢物“上山下鄉(xiāng)”　　　　
近日，河北省近日通過(guò)一項(xiàng)地方性法規(guī)，禁止城市垃圾和廢棄物等向農(nóng)村隨意傾倒、填埋，防范城市污染“上山下鄉(xiāng)”和危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域隨意傾倒。條例還規(guī)定，縣級(jí)環(huán)保、農(nóng)林水利等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息;建立聯(lián)合巡查機(jī)制，并將鄉(xiāng)村環(huán)保和治理目標(biāo)責(zé)任完成情況納入干部考核?！　　　√旖颍豪靡曨l平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控　　　　
據(jù)了解，從今年7月至9月，天津市環(huán)保、*部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物的環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。建立國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置中心工程技術(shù)(天津)中心;利用視頻平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，下一步，天津市還將繼續(xù)升級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)，增加危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS及視頻監(jiān)控等?！　　　?br />四川：點(diǎn)名約談危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)　　　　
日前，四川省環(huán)保廳出臺(tái)《四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理執(zhí)法工作的通知》。《通知》中對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理執(zhí)法工作、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)的全面排查工作、危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理工作都作出了具體要求，同時(shí)再度明確要求嚴(yán)格打擊危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。集中點(diǎn)名約談危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)存在環(huán)境管理不規(guī)范和安全隱患等問(wèn)題，要求被約談的企業(yè)限期整改，否則將列入“黑名單”。
江蘇：多項(xiàng)審批下放至省轄市環(huán)保局　　　　
江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布《關(guān)于做好危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批權(quán)限下放管理等工作的通知》，自2016年3月1日起，原由省環(huán)保廳審批的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更和期滿換證事項(xiàng)均下放至省轄市環(huán)保局審批?！　　　「＝ǎ翰季治U處置及綜合利用項(xiàng)目　　　　
2015年10月，福建省*專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)》，2017年底前，漳州、泉州、三明、龍巖、寧德5市各建成1個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場(chǎng);要求2018年底，福州市要再建成1個(gè);2019年，莆田也建成1個(gè)。2017年底前，危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息跟蹤和可追溯。“十三五”期間，每年在省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資中安排不少于1000萬(wàn)元，用于支持危險(xiǎn)廢物污染防治項(xiàng)目建設(shè)?！　　　?br />重慶：開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物違法行動(dòng)　　　　
重慶全市環(huán)保、*部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為行動(dòng)，市民可“12369”和“110”，舉報(bào)各類涉危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)行為。行動(dòng)檢查2014年1月1日以來(lái)全市原油加工及石油制品制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、醫(yī)藥等4類重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，以及所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置、利用情況?！　　　?br />國(guó)外如何管理危危險(xiǎn)廢物?　　　　
美國(guó)：提高資源化回用比率　　　　
危險(xiǎn)廢物管理政策遵從于從源頭減量——回收利用——安全焚燒/填埋的管理目標(biāo)序列。美國(guó)危險(xiǎn)廢物管理政策的基本出發(fā)點(diǎn)為減少?gòu)U物產(chǎn)生、提高資源化回用比率從而zui終減少進(jìn)入環(huán)境、需要處理處置的廢物量?！　　　∶绹?guó)危險(xiǎn)廢物管理的兩大系列制度是跟蹤制度和許可制度，強(qiáng)調(diào)每個(gè)有毒廢物相關(guān)企業(yè)都必須獲得一個(gè)識(shí)別號(hào)碼，通過(guò)統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)施從產(chǎn)生到處置系統(tǒng)管理，處理、貯存、處置企業(yè)必須獲得許可。　　　　
德國(guó)：相關(guān)企業(yè)審批十分嚴(yán)格　　　　
對(duì)危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)的審批十分嚴(yán)格,通常環(huán)保部門(mén)對(duì)于危險(xiǎn)廢物處置許可證審批過(guò)程需要1～2年時(shí)間,內(nèi)容十分詳盡。環(huán)保部門(mén)定期由專人對(duì)各處置企業(yè)進(jìn)行檢查管理,同時(shí)通過(guò)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)像焚燒廠尾氣排放、填埋場(chǎng)滲漏雨水處理情況等進(jìn)行監(jiān)控,通過(guò)這些監(jiān)管手段保證危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置。還通過(guò)危險(xiǎn)廢物監(jiān)控系統(tǒng)(ARSYS),由網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行處置許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)輸許可的審批,同時(shí)建立危險(xiǎn)廢物原始數(shù)據(jù)庫(kù),提供處置和回收利用計(jì)劃。　　　　
新加坡：危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)完整　　　　
有完整的危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)，*制訂了法令(1983年第16號(hào))。對(duì)危險(xiǎn)廢物非法投棄行為實(shí)行經(jīng)濟(jì)的或經(jīng)濟(jì)與刑事并行的懲罰。新加坡有嚴(yán)格的污染控制標(biāo)準(zhǔn),有完善的處理處置和回收利用設(shè)施?！　　　?br />英國(guó)：有效的從源頭控制危險(xiǎn)廢物　　　　
1990年1月1日，英國(guó)頒布的新的環(huán)保法規(guī)定需按照“排污工序”的許可證制度。即為將每種工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工序進(jìn)行分解，凡有排污的均需進(jìn)行申報(bào)和繳納排污費(fèi)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)，國(guó)家環(huán)保部從280人增加到500人，其行政和財(cái)政也更趨獨(dú)立，不再*依靠國(guó)家撥款，而是更多依靠征收排污費(fèi)，可直接頒布環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指南、政策等來(lái)實(shí)現(xiàn)其監(jiān)管職能，讓企業(yè)依法依規(guī)處理好危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生從源頭上得到有效控制，危險(xiǎn)廢物的處理過(guò)程得到強(qiáng)有力的監(jiān)管，產(chǎn)廢者違法處理的念想將被扼殺在了萌芽階段。